Le Centre Franco-Chinois Ville & Territoire (CFCVT) est né d'un accord entre l'université de Nankin et l'université Paris-Est Créteil (membre de la COMUE Paris-Est Sup) désignant l'urbanisme et l'aménagement comme un sujet prioritaire de coopération. Officiellement, le centre a été fondé en novembre 2008 lors d'une cérémonie tenue à Nankin.
Son ambition est de devenir un pôle actif de recherche et d'échange, une référence en matière d'urbanisme et d'aménagement croisant les expériences de la Chine, de la France et d'autres partenaires européens.
Le Centre franco-chinois et ses partenaires ont créé une revue en ligne consacrée aux questions urbaines, avec une attention particulière accordée aux politiques publiques, aux modes de vie et aux études de cas.
 

Présentation

Le Centre franco-chinois Ville & Territoire (CFCVT) est né en 2008, d'un accord entre l'université de Nankin et l'université Paris-Est Créteil (UPEC) sur une stratégie de coopération dans les domaines de l'urbanisme et de l'aménagement du territoire. Les deux départements d’urbanisme des universités partenaires possèdent une même culture de l’analyse critique de l’action sur l’espace imprégnée des recherches en sciences sociales. Il n’est pas étonnant de trouver à l’École d’urbanisme de Paris et au département d’urbanisme de l’université de Nankin des enseignant.es-chercheur.euses issus d’horizons disciplinaires variés. La fabrique de la ville en France comme en Chine ne peut en effet se comprendre qu’en confrontant les modalités de l’action aux enjeux socio-économiques et politiques du développement urbain.

Le Centre franco-chinois Ville & Territoire (CFCVT) constitue une plateforme pour des projets visant la recherche et l’action. Depuis plusieurs années, il organise des projets pour mettre sur l’agenda les questions liées à la circulation des pratiques et savoirs : des séminaires de recherche éclairant des sujets de nature internationale, de l’expertise croisée sur des documents de planification et des projets en France et en Chine, des concours internationaux d’étudiant.es, etc. Un financement de l’Union Européenne a permis au CFCVT de constituer un réseau européen et chinois d’universitaires et d’urbanistes intéressé.es par les regards croisés internationaux, au-delà de leur rattachement institutionnel initial.

Le Centre est codirigé par Jean-François Doulet et WANG Hongyang. Jean-François Doulet est maître de conférences à l’École d’urbanisme de Paris ; membre du comité éditorial de la China City Planning Review, il travaille sur la fabrique de la ville chinoise depuis plus de 20 ans, en particulier à travers le prisme des mobilités urbaines. Wang Hongyang est professeur au département d’urbanisme de l’université de Nankin ; intéressé par la théorie urbanistique, il mène de nombreux projets de territoires en Chine à travers l’agence d’urbanisme de son université.
 

Les projets

▪ Recherche comparée sur les grandes métropoles (2014)

Jean-François Doulet, avec la collaboration de LI Mingye, doctorante au Lab’Urba, a participé en 2014 à une recherche comparée sur la planification et la gouvernance des grandes métropoles pour le compte de l’Institut d’aménagement et d’urbanisme de la municipalité de Shanghai. Cette recherche, qui met en comparaison Shanghai avec des études de cas européens, s’inscrit dans les études préalables à la révision du schéma directeur de Shanghai (Shanghai 2040).
Pour en savoir plus, voir les informations dédiés à Shanghai 2040 sur le site de l’Institut d’aménagement et d’urbanisme de la municipalité de Shanghai : http://www.supdri.com
 

▪ Des étudiant.es de l'EUP ont imaginé l'aménagement de Shanghai en 2040 dans le cadre d'un concours international lancé par la ville en 2014

Une équipe d'étudiant.es de l’EUP s’est vue décerner le troisième prix du concours d'idées international lancé par la ville de Shanghai pour imaginer l'aménagement de certains quartiers emblématiques à l'horizon 2040. Ce concours s’inscrit dans le travail préliminaire à la révision du schéma directeur de la municipalité de Shanghai à l’horizon 2040. Des étudiant.es de l'université de Nankin se sont associé.es au projet dans le cadre des activités du Centre franco-chinois Ville et Territoire. Les visites de terrains se sont déroulées en août 2014 ; les rendus ont été exposés d’octobre à décembre au Centre d'exposition en urbanisme de Shanghai où les visiteurs ont voté pour les meilleurs projets.
 

▪ Le schéma directeur de Shantou primé par ISOCARP (2012)

Le Centre franco-chinois Ville & Territoire a participé à l’élaboration du schéma directeur de la ville de Shantou. Ce travail, mené sous la direction de Wang Hongyang, avec la participation de Michel Savy de l’EUP, a obtenu en 2012 le prix d’excellence d’ISOCARP (International Society of City and Regional Planners).
Pour une présentation plus détaillée du projet, voir le site d’ISOCARP : https://isocarp.org/activities/awards/awards-for-excellence/winners-2012/
 

▪ Le projet européen ECURBS (2008-2012)

Le Centre franco-chinois Ville & Territoire a reçu le soutien de la Commission européenne au titre du 7e programme cadre (PCRD) pour porter le projet ECURBS (Euro-Chinese Urban and Regional Bi-continental research Scheme) en associant l’Université Paris Est-Créteil, l'Université de Nankin, les universités de Liverpool, Manchester et Utrecht. Ce projet, qui a duré quatre ans (2008-2012), a permis de nombreux mouvements d'enseignant.es et d'étudiant.es, pour des séjours d'enseignement ou de recherche. Une réunion de coordination des membres de ce réseau s'est tenue au mois de juillet 2009 à Liverpool, à l'occasion du congrès de l'AESOP (Association of European Schools of Planning) où une session spéciale lui était réservée.
Les collaborations européennes et chinoises autour du projet ECURBS ont permis de créer des synergies. Des champs de recherche et d'expertise ont été identifiés afin de développer des projets de recherche et de porter des projets d'expertise autour de cas pratiques. Par exemple, les enseignant.es-chercheur.euses de Nankin avaient convié les partenaires du projet ECURBS à participer à un projet de planification du territoire, le projet "3+5" impliquant le réseau des villes principales de la région du Hunan et notamment sa capitale Changsha. Après avoir pris connaissance de l'avancement et des propositions provisoires du projet et après une visite de terrain de plusieurs jours, en avril 2009, les expert.es étranger.es ont été invité.es à formuler un avis "de l'extérieur", croisant leur approche avec celle de leurs collègues chinois.es. La rencontre de juillet 2009 à Liverpool a permis de mesurer combien ces apports extérieurs avaient été entendus et pris en compte dans l'avancement du projet de planification.
 

Le Programme Attilio*: urbanisme, compétences, territoires, créé en 2009, est un programme Franco-Brésilien qui vise à partager des expériences dans le domaine de la formation en urbanisme et aménagement de villes et territoires, par la création de liens, échanges et productions académiques, stimulant l'approche de réalités urbaines et urbanistiques différentes selon les établissements et cadres culturels.

Les Dialogues France-Brésil ​​/ Diálogos França Brasil établis depuis 2011, ont convergé avec le programme Attilio pour devenir la forme principale de rencontres régulières — bisannuelles — entre chercheur.euses français.es et brésilien.nes dans le champ de l'urbanisme et de l’aménagement urbain. Sa quatrième session aura lieu à Salvador de Bahia, au Brésil, entre le 27 et le 30 juin 2016 (Diálogos França Brasil 4).

En outre, ces rencontres sont aussi l'occasion d’étendre ces Dialogues à d’autres chercheur.euses francophones et lusophones à l’occasion de réunions de travail entre l'ANPUR (Associação Nacional de Pós-graduação e Pesquisa em Planejamento Urbano e Regional) et l'APERAU (Association pour la Promotion  de l’Enseignement et de la Recherche en Aménagement et Urbanisme) orientées dans le même sens.

*Attilio: du nom d’Attilio Corrêa Lima, premier docteur en urbanisme brésilien formé en 1930 à l’IUUP (Institut Universitaire d'Urbanisme de Paris), en France.

Trois mots clefs : "urbanisme", "compétences", "territoires".
 

▪ Urbanisme

L’urbanisme est un champ professionnel multidisciplinaire qui inclut autant les chercheur.euses et enseignant.es académiques que les décideurs et décideuses politiques, les praticien.nes de terrain.
Cette dimension implique de connaître l’organisation générale du champ, les acteurs sociaux, les métiers, les canaux de diffusion des règles, des idées et des innovations, les enjeux pour la construction de la ville ouverte et démocratique, entre autres. Les situations brésiliennes, déjà si variées, sont posées comme instructives pour comprendre et agir dans le contexte français (ou européen), et réciproquement.
 

▪ Compétences

On entend par compétence la capacité de mettre à profit en situation les aptitudes et connaissances.
La formation de l’urbaniste est le fil conducteur du programme : sont à explorer les similarités et différences, le lieu institutionnel occupé par l’urbanisme dans chacun des deux pays, pour cerner la préoccupation partagée de ce que devrait ou pourrait être la formation de l’urbaniste dans une réalité urbaine en transformation rapide.
 

▪ Territoires

Le champ de l’urbanisme concerne des territoires d’échelles variées : du micro au macro, le coin de rue, le quartier, la bourgade, jusqu’à la grande ville, l’agglomération, la métropole, la conurbation gigantesque.
Les échelles ont une prégnance variable selon les contextes, ce qui fait qu’ici le problème dominant est celui de la gouvernance, ailleurs celui du développement économique, ailleurs encore celui de l'habitat, de l'espace public, ou encore celui de l'éducation, de la santé, etc.
De manière générale, l’urbanisme relève de l’action publique de régulation.
Les compétences en la matière se répartissent, et fluctuent, entre les différents niveaux : local, régional (région ou État fédéré, pour le Brésil), fédéral (pour le Brésil), européen (pour la France).